[公示公告 2026-02-24]漳州市龙海区红十字会关于巡察整改情况的通报

紫霞

【漳州市龙海区红十字会关于巡察整改情况的通报】
📅 2026-02-24
🔗 https://www.longhai.gov.cn/cms/html/lhqrmzf/2026-02-24/850999111.html

【正文】
根据龙海区委巡察工作统一部署，2025年5月9日至6月21日，区委巡察三组对区红十字会开展了巡察，并于2025年8月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、主要负责人组织整改落实情况
坚持坚决扛牢巡察整改主体责任，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一项重中之重的工作来抓，坚持问题导向，强化学习，主动担当，转变作风，压实责任，严肃认真对待，全力以赴，扎实推进巡察整改各项工作。
一是统一思想，强化组织领导。在巡察意见反馈会后，主要负责人高度重视，及时召开全体干部职工会议传达学习反馈会议精神，统一思想，深化认识，提高站位。成立了巡察整改工作领导小组，履行牵头抓总职责；下设办公室，专责材料整理与归档，确保整改落地见效。领导小组逐项梳理巡察反馈问题，严格遵循“谁分工、谁负责”原则，主动认领、深刻剖析、精准施策，全力推动整改落实。
二是精准施策，压实工作责任。巡察整改工作开展以来，先后召开14次巡察整改工作领导小组会和1次专题民主生活会，聚焦巡察组反馈的11个方面19个细化问题，逐个问题深挖根源、深刻剖析。严格对标整改要求，立足精准施策，认真研究制定了《落实区委巡察三组<关于巡察区红十字会的反馈意见>的整改任务与分解方案》（龙红〔2025〕8号）和《区委巡察三组巡察区红十字会反馈意见整改清单》。针对性制定了34条整改措施，明确任务、措施、人员和时限，按职责分工认领任务，逐条推进、逐项攻坚，确保反馈问题整改到位。
三是标本兼治，加强成果转化。将此次巡察整改作为提升工作质效的重要契机，在解决具体问题的同时，更注重结合工作实际，剖析根源，做到举一反三、系统施治。把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，着力改进薄弱环节，规范管理运行，力促整改成果长效化、制度化，建立完善制度4项，通过强化制度刚性约束，确保问题整改到位，严防反弹回潮，真正使整改过程转化为提升组织凝聚力与战斗力的过程，成为推动红十字事业高质量发展的过程，以实实在在的整改成效，促进各项工作实现新提升。
主要负责人以巡察反馈问题为导向，以整改落实为重点，以推动工作为目标，严把巡察整改质量关，定期听取巡察整改情况，对重点问题认真对照检视，亲自调度部署，带头落实巡察整改重点难点任务，切实解决巡察中发现的问题。同时主动担责，统筹调度班子成员承担分管科室巡察整改直接责任，严格落实“一岗双责”，做到亲自抓、严把关、负好责，密切配合，形成合力，对照《第一届龙海区委第九轮巡察区红十字会问题清单》把任务分解到人，压力传导到岗，确保条条有下文、件件有落实、事事有回音。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面
针对“应急救护工作不够扎实”问题。
1.应急救护设施投放不合理。
整改情况：
（1）完善AED的配置。2025年度根据公共场所人流量，急救需求密度等因素，合理增配4台AED ，分别分布在白塘湾旅游区游客中心（10月24日安装）、公安局龙海分局巡特警反恐大队警务巡逻车（设置为移动设备）（9月10日安装）、石码街道锦江社区（9月10日安装）、蜗牛村景区（由省红十字会配置待安装）。坐落在后港古街的实验小学（西湖校区）已于2023年11月配有一台AED，与学校协商后将此校区AED设置点位移至新东北门保安室，此校门保安室正处于后港古街游客服务中心处，且有保安24小时在岗，可以覆盖周边的群众使用。
2.设备管护不及时。
整改情况：
（2）加强日常监管维护工作。对辖区内已安装的60台AED设备，由专人定期做好对接工作，其中厂家售后人员每月最后一天及时将AED的使用运行情况反馈我会；迈瑞品牌由工作人员通过迈瑞物联线上平台进行实时监控；飞利浦品牌AED无线上联网程序，由专人不定期巡检管理，同时督促各设置点管理员做好日常维护管理，确保AED的正常运行。
（3）对辖区内的AED进行全面巡检。派出工作人员及志愿者自6月4日起对辖区60台AED进行全面巡检。程溪卫生院的AED在5月27日已更换新电池；飞利浦品牌的5台AED已于6月27日至7月2日及时对其更换新电极片；对其他AED设置点更换、管理员调整，巡检的同时及时做好调整变更记录，同时督促设置点管理员做好定期自检，并做好记录。
针对“人道救助工作开展不够有力”问题。
3.政策救助渠道宣传不到位。
整改情况：
（4）加强宣传推广。不定期在龙海区红十字会微信公众号宣传红十字救助项目，10月22日发布《六项人道救助项目申请指南》，8月3日发布《不限户籍！“红爱愈她”——福建省红十字基金会2025年度宫颈癌救助工作启动》；同时通过龙海融媒体于10月23日发布《别错过能帮你的机会！6项人道救助申请指南帮你渡难关→》新闻稿，广泛宣传红十字会人道救助项目。
（5）多方联动拓宽知晓率。根据相关的救助项目及时与区民政局、卫健局、妇联以及各乡镇、街道、农场，在基层组织中广泛宣传救助政策，10月23日在“龙海民政办 社救股 联络群”、“区红十字会会员群”转发六项救助项目申请指南，8月1日在“‘一呼百万’乡镇场妇联主席群”转发《不限户籍！“红爱愈她”——福建省红十字基金会2025年度宫颈癌救助工作启动》的宫颈癌救助指南等，拓宽宣传渠道，提高群众知晓率。
4.主动救助少。
整改情况：
（6）结合“六进”工作，实施“送策上门”服务。5月27日联合计生协会在街心公园开展相关救助政策宣传，9月5日在后港古街进行“久久公益节”活动同时宣传救助政策，9月16日在龙海二中科普宣传月进行救助政策宣传，同时在今年为民办实事项目下基层普及培训时同步进行宣传，了解求助群众的困难情况，现场指导救助申请。
（7）深入基层送“策”上门。联合民政等部门，于10月23日在“龙海民政办 社救股 联络群”发布六项救助项目申请指南。9月3日起，深入海澄镇便民服务中心、区卫健局一楼大厅、区妇幼保健院门诊大厅、石码街道社区卫生服务中心、区残联康复中心、区政务服务中心、港尾镇便民服务中心、隆教畲族乡便民服务中心等公共场所发放医疗救助政策文件及宣传单，让救助从“等客上门”变为“主动上门”。
针对“推动‘三献’（无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官、遗体捐献）工作不积极”问题。
5.工作推动不足。
整改情况：
（8）建立上下级、部门之间的联动机制。每月联系漳州市红十字会赈济救护股工作人员收集器官遗体捐献数据，同时与漳州市中心血站对接收集造干登记志愿者和日常献血情况数据，推进“三献”工作迈上新台阶。
（9）专人负责，动态管理。由专人负责登记完善已成功捐献造血干细胞志愿者1名和人体器官遗体捐献者10人信息，登记成册，做好规范管理，在特定节日进行人道关怀慰问。同时做好造血干细胞捐献志愿者登记信息归档，2025年已登记入库造血干细胞捐献志愿者16人。
6.造血干细胞捐献工作推进成效不明显。
整改情况：
（10）拓展宣传渠道。线上利用红十字会微信公众号宣传“三献”知识，自5月6日起发布关于器官捐献、造血干细胞知识普及、世界献血者日活动等“三献”知识14篇；在每个月15、30日固定献血日和相关企事业单位组织大型献血活动时，组织志愿者到现场发放宣传折页、一对一进行宣传等方式，进行科普和传播“三献”知识，共计开展“三献”线下宣传16场次，受益人群约1000人。
（11）上门服务，开展专场“三献”宣传活动。5月17日与福建阿丹家文化旅游有限公司在阿丹家二楼开展“矢志人道 携手同行”——以热血连接希望的造血干细胞与无偿献血宣传活动，面向社会群众进行宣传，9月13日在泷澄集团会议室开展“生命接力·大爱传递”——“三献”宣传活动进企业，活动均邀请市级造干志愿服务队队长谢晓琼、漳州市中心血站医护人员、无偿献血志愿者现身宣讲“三献”知识和个人事迹，为群众及企业员工答疑解惑。
针对“意识形态工作落实不严格”问题。
7.红十字会服务号未落实“三审三校”制度。
整改情况：
（12）规范制度建设。8月25日制定《漳州市龙海区红十字会微信公众号信息发布“三审三校”制度》（龙红〔2025〕10号），严格按照信息发布审核把关要求，每次发布信息逐级签阅《龙海区红十字会信息发布“三审三校”表》，召开1次专题会议组织全员学习信息发布制度，确保信息“三审”制度得到认真落实。
针对“日常保密工作管理不到位”问题。
8.未建立工作秘密管理制度及清单等。
整改情况：
（13）8月25日制定《漳州市龙海区红十字会机关保密工作制度》（龙红〔2025〕9号）。指定专人负责保密工作，定期开展保密知识培训，及时传达上级保密要求和规定。组织全体干部职工签订保密责任书、微信等社交媒体使用保密责任书、计算机使用保密责任书，提高干部职工的保密安全意识。
（14）规范办公计算机信息系统和设备使用管理制度，及时与信息系统服务外包公司签订《涉密设备维修保密协议》《信息系统运维服务外包保密条款》《信息系统运维委托服务人员保密承诺书》。
（15）提升保密硬件装备。按要求配备涉密计算机设备，确保涉密文件的计算机存储管理，同时由专人进行密级文件收发、传阅登记工作，规范文件保险柜的管理安全，强化责任意识。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
针对“筹资救助水平不高”问题。
9.主动募捐意识不强。
整改情况：
（16）拓宽募集资金渠道。在日常走访爱心企业过程中，传播红十字人道精神。6月26日由泰隆村镇银行捐赠5台飞利浦AED电极片用于辖区AED电极片过期更换；与思美香食品（龙海）有限公司建立长期的公益合作，在8月底和9月底通过我会向边远山区海岛学校教职工、一线环卫工人和医务工作者捐赠慰问物资进行人道关怀，拓宽了红十字会的资金物资筹措渠道。
（17）提升业务能力。在2025年“久久公益节”来临之际，召开专题工作会议，进行内部筹资财务培训，提高系统人员的专业素质以及沟通能力；于9月份启动“久久公益节”活动后，主动走访相关企事业单位，向潜在捐赠者介绍我会的筹款项目以及资金使用情况，增强红十字会系统的募款能力。
10.发放救助慰问金对象不精准。
整改情况：
（18）召开专题学习会。组织全体干部职工学习《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》等，加强对捐赠工作的管理水平。
（19）10月16日对2025年开展“爱·过年”项目红十字博爱送万家救助慰问的经办人进行谈话提醒，并要求其认真学习“博爱送万家”项目慰问政策，严格执行救助慰问制度。
针对“救助物资分配监管机制不够健全”问题。
11.对捐赠物资分配未跟踪督促到位，存在廉洁风险。 整改情况：
（20）开展业务研讨。由赈济救护股业务人员开展捐赠款物业务知识讲解，全体干部职工进行业务研讨，对往年出现的博爱物资发放登记签领不规范的问题进行核实，同时自查近年来救助物资发放情况等，在日常工作中对接收的捐赠款物及时登记造册，核实公允价值，跟踪和监督捐赠款物使用情况。
（21）严格按照捐赠资金的管理使用要求，定期向捐赠人反馈捐赠项目进度，做好抵税政策解释，对于落实不到位的接收单位及时提醒，监督落实。
（22）组织全体干部职工学习财经制度，在捐赠物资的发放过程中，做到制度执行不走样，及时形成物资发放领取清单，完善领取群众签字手续。
针对“内控机制不健全”问题。
12.固定资产管理不规范。
整改情况：
（23）9月24日完善和健全《漳州市龙海区红十字会财务内部控制制度》（龙红〔2025〕14号），进一步加强会机关资产管理，维护资产的安全和完整。完成固定资产登记工作，对余漏的2024年12月以来新采购的成人模具、婴儿模具已进行补登记入库。
13.未履行验收入库手续。
整改情况：
（24）9月15日制定《漳州市龙海区红十字会仓库管理制度》（龙红〔2025〕13号）。组织全体工作人员认真学习，遵章办事，做到专人专管，物资出入库登记造册。
针对“财经制度执行不严”问题。
14.会议报销手续不齐全。
整改情况：
（25）完善财务制度。9月24日重新修订《漳州市龙海区红十字会财务内部控制制度》（龙红〔2025〕14号），规范会议审批预算报销制度。
（26）组织全体干部职工学习《漳州市龙海区红十字会财务内部控制制度》（龙红〔2025〕14号），规范资金使用。
15.针对“集中采购程序执行不到位。
整改情况：
（27）9月24日制定完善会机关采购管理制度并将其纳入《漳州市龙海区红十字会财务内部控制制度》（龙红〔2025〕14号），严格按照网超采购程序执行。
针对“志愿服务队伍建设薄弱”问题。
16.志愿服务队伍规模不大。
整改情况：
（28）在日常活动中宣传红十字精神，已发展志愿者41人，建立志愿者激励机制，11月份对志愿服务时长符合星级志愿者要求的进行星级评定，逐级上报，今年报送原爱卫办退休干部陈子平参选漳州市四星级志愿者评选。
（29）在“5·8博爱周”“久久公益节”“世界急救日”等特定时间节点，组织红十字志愿服务队在后港古街、美一城商场、街心公园、东泗乡下浦村等公共场所开展应急救护知识普及、“三献”宣传、救助政策讲解等，为志愿者提供参与机会和展示平台。
17.作用发挥不充分。
整改情况：
（30）加强红十字志愿服务队伍组织建设。7月3日至4日选送2名志愿者骨干参加漳州市红十字应急队培训暨演练活动，11月7日至9日选派1名志愿者骨干参加福建省红十字服务团骨干训练营，提高志愿者的服务能力及素质，增强志愿者的责任感和使命感。
（31）充分发挥红十字志愿服务队伍的作用，结合各自服务队的特色，累计开展4场次不同类型的志愿服务活动：5月31日红十字应急救护师资志愿服务队联合区地震办、应急局在榜发社区开展地震应急疏散演练；7月31日红十字先锋应急救援志愿服务队联合区委宣传部、交警大队、妇幼保健院、新时代文明实践所在东泗乡下浦村开展移风易俗、关爱老人及留守儿童活动；9月16日红十字生命接力志愿服务队联合区科协在龙海二中开展科普宣传、应急救护知识普及活动；10月20日红十字应急救护师资志愿服务队联合区应急局、石码街道办事处在街心公园开展防灾减灾宣传活动，充分发挥红十字志愿服务队伍的作用。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
针对“党组织建设不规范”问题。
18.未按规定成立党支部。
整改情况：
（32）经多次与区委组织部、区直机关党工委、区政府办机关党支部沟通协商，鉴于我会目前仅3名党员，人员流动性又较大，可暂缓成立党支部，待条件更成熟时再成立党支部。现已组织全体党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行）》，做好党支部成立相关业务准备。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
无
三、对持续整改的工作打算
下一步将认真贯彻落实区委巡察工作要求，健全完善机制，加大制度执行力度，深化整改落实，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续推动有关问题整改，努力提升以巡促改、促建、促治成效。截至目前，还有“党组织建设不规范”1个问题因客观原因尚未整改，将持续落实整改，主动对接组织部门，推动支部早日成立，确保巡察整改落到实效。
一是提高政治站位，强化思想认识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中、四中全会精神，把党的领导贯穿红十字会工作全过程、各方面，把巡察整改工作实效与贯彻上级部门的决策部署结合起来，切实提高政治站位、强化政治担当，持续以高度的政治自觉抓好巡察整改。
二是坚持压实责任，持续抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，压好担子、带好队伍、抓好业务。主要负责人严格落实“第一责任人”责任，全体干部职工协同发力，加强巡察整改工作统筹推进。一方面，对整改到位的问题，要组织开展“回头看”，巩固整改成果，抓好同质、同类问题整改，严防问题反弹;另一方面，对尚未整改完成的问题,严格按照整改方案落实整改措施,责任领导定期会办、督办、销号，直至全部整改到位。着力抓好制度机制的执行，不断巩固巡察整改成果。
三是深化成果运用，促进长效常治。按照“解决问题、形成机制、推动工作”的思路，强化整改成果运用，把解决问题和建章立制统筹起来，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。在整改过程中不断总结，确保已经建立的制度见效，持续放大整改效应。针对已完成需要长期坚持的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，形成长效化，巩固整改成果，努力实现红十字会各项工作迈入新台阶、实现新发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-6055186;通信地址：漳州市龙海区石码街道紫光路17号计生大楼,邮政编码：363100；电子邮箱:13338331706@163.com。
漳州市龙海区红十字会
2026年1月15日

来源：龙海区人民政府